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畢節地區農村生態文明家園建設存在的問題與舉措
作者:徐凱  發布時間:2010/5/20 17:26:49  瀏覽量:
  【摘要】我區農村生態文明家園建設雖然取得了一定的成績,但還存在著諸多問題,如何找到相應的對策,建設好生態文明家園,使畢節地區的農民早日走上共同富裕道路,使農村經濟全面、持續發展是值得我們深思與研究的問題。
  【關鍵字】畢節地區,生態文明家園,建設,舉措
  近年來,畢節地區立足實際,發揮優勢,突出特色,加大投入,在農村全力建設綠色、和諧的生態文明家園,已取得了明顯成效。但筆者就生態文明家園建設進行調查、了解的過程中,發現了一些問題,F將這些問題與舉措總結于下,與有識之士共同商榷。
  一、 畢節地區農村生態文明家園建設的成效
  截止2009年,全區財政投入和項目捆綁資金3.4億余元,整合各種項目資金200多個,帶動民間投入建設資金超過20億元,50多家企業投入1000余萬元資金支持生態文明家園建設。此外,農業銀行、農村信用社還發放貸款2億余元。目前,我區農村新建農家書屋57個,文化體育活動場所71個,計生衛生室97間,生態小公園55個,10052戶群眾住進具有“黔西北民居”風格的新家。在生態文明家園建設的103個試點村中,水、電、路、廣播、電視、通訊等設施基本解決,硬化進村路46928米,硬化連戶路204340米 ,硬化院壩244966平方米,改廁4065個,改圈3428間,從事鄉村旅游業農戶數213戶,鄉村旅游接待客人數432436人次,鄉村旅游業營業收入720.3萬元。
  二、畢節地區農村生態文明家園建設存在的問題
 。ㄒ唬┎糠执甯刹颗c群眾思想觀念滯后
  生態文明家園建設的主體在農村,關鍵在農民。目前有少數村干部和農民群眾對生態文明家園建設的認識還停留在“樓上樓下、電燈電話”的初始階段,沒有正確理解生態文明家園建設的深刻內涵。有的認為“生態文明家園建設就是大拆大建”,擔心蓋好的房子被拆掉;有的則認為“以后建新房子,上面有資金補助”;還有的認為治理“臟、亂、差”現象才是生態文明家園建設的主要“標志”,于是發動群眾,刷墻壁、寫標語、辦櫥窗、掃街道、栽花草,把改善“村容村貌”視為“首要任務”,把主要力量放在“舊貌換新顏”上。
  同時,部分村干部對生態文明家園建設沒有激情,存在畏縮情緒,工作缺乏主動性、積極性和創造性,怕擔責任,怕擔風險,認為生態文明家園建設是上級的事,把工作不力、行動遲緩,歸咎于上級支持不夠、投入不到位。這些都嚴重地影響了我區生態文明家園建設的進程。
 。ǘ┺r村生態文明家園建設資金投入不足
  近年來,我區農村基礎設施建設投入力度不斷加大,農業生產生活條件得到了不斷改善和提高,有力地促進了我區農村經濟的發展。但從總體來看,農村基礎設施投入不足,仍然是當前我區農村生態文明家園建設存在的突出問題。這與我區農業發展的需求已不相適應,嚴重制約了農村基礎設施建設的步伐,成為農業和農村經濟發展的“瓶頸”。由于投入不足,對于大的改造和發展項目,尤其是對于村莊規劃改造、道路建設、沼氣池普及建設等項目缺乏資金支持,更顯無能為力。
  相當部分村寨的灌溉和生活用水設施嚴重老化,道路質量差,造成生產生活用水困難、運輸不暢等問題,大部分村寨沒有科技服務活動的場所,沒有文化設施,村民很少開展集體文化生活,更沒有生產、生活垃圾和污水處理設施,從而在很大程度上影響了我區農村居民的正常生產和生活。
 。ㄈ┺r村生態文明家園建設受農民增收難的制約
  目前,由于農資價格上漲,生產成本增大,農副產品價格下滑,大多數農民辛辛苦苦干一年,到頭來收入依然微薄。農民靠種植業實現增收的途徑少、空間小,依靠土地實現增收十分有限。加上產業規模小,產業化水平和組織化程度低,增收缺乏有力的產業支撐,缺少龍頭企業帶動,農民只是出售初級農產品,增收潛力難以充分發揮。增收的渠道仍然不寬,收入增長緩慢,收入渠道過于單一。大部分農民家庭主要收入來源靠外出務工,且占其家庭收入50%—80%左右。勞務經濟的發展,的確對農民增收起到了積極作用,但由此帶來的負面影響也不容忽視。大量青壯年勞動力外流,村里只剩下老、幼、病、弱、殘,除明顯地表現出部分土地長期荒蕪外,隱藏在生態文明家園建設中的投工、投勞、衛生、設計、規劃……等各個方面都受到不同程度的影響。
 。ㄋ模┺r村生態文明家園建設受農民自身素質不高的影響
  農民群眾文化素質低,思想觀念還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活相差甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”的心理,缺乏開拓進取精神;在文化素質方面,農民受教育程度普遍偏低。農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對于生態文明家園建設漠不關心,積極性不高,存在嚴重的“等、要、靠”思想。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,du博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢,這些都影響了生態文明
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