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畢節市農村全面建成小康社會的短板與突破
————以納雍縣昆寨鄉永新村為調研對象
作者:顏 勇 王振濤 郭東勤 賈春玲  發布時間:2015/12/11 16:04:21  瀏覽量:
  【摘要】本文以納雍縣昆寨鄉永新村為調研對象,就畢節市農村全面建成小康社會存在的困難和問題作了分析,并提出了對策建議。
  【關鍵字】 畢節市 永新村 小康社會 對策
  永新村地處納雍縣昆寨鄉東北部,距昆寨鄉政府所在地3公里,年平均氣溫為13攝氏度,年降雨量1150毫米,無霜期250天,平均海撥1680米。該村有耕地1004畝,有荒山荒坡6895畝。該村下轄7個村民組,615戶,2244人。其中貧困戶156戶,共678人。全村地勢偏僻,山高坡陡,屬典型的喀斯特地貌,水土流失嚴重。納雍縣屬于國家級貧困縣,永新村屬于納雍縣的一類貧困村。
  一、永新村基本情況及發展現狀
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  全村共7個村民小組(其中有兩個組是苗族居住區),615戶2244人。其中貧困戶156戶共678人 ,占全村人口的30.21%,貧困戶主要集中在苗族居住區的中明組和丫口組。這兩個組交通閉塞,信息不暢,思想意識落后。全村外出務工有705人,空巢老人有47人,留守兒童有149人。
 。ǘ┊a業結構情況
  農業產業結構主要以種植玉米、土豆為主。以2013年為例,全年農作物總播種面積1004畝(含復種指數)。糧食作物中以玉米為主,經濟作物主要是以大豆、土豆為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
 。ㄈ┐迕窠洕F狀
  1.經濟發展現狀。永新村在昆寨鄉屬于中上等村,有農村交易市場,每五天趕場一次,住在路旁的群眾可以做生意,這些群眾相對收入較高;居住在偏遠地方的村寨,比較貧困,收入較低,整村經濟發展不平衡。
  2.群眾收支現狀。2014年人均可支配年收入5600元,貧困戶人均可支配年收入普遍在2500元以下,人均純收入832元,F在外出務工人員全國平均月收入2500元,根據當前物價、生活消費情況,每年能夠結余的錢并不多,他們還有老人和孩子要撫養,所以一般沒有技術的群眾出外打工基本上存不到錢。
  3.住房、家電、通訊現狀。全村人均住房13平方米,戶均電視機1臺,戶均通訊工具一部。根據走訪調查發現,貧困戶居住區的中明組和丫口組的住房基本上是通過危改項目建起來的,貧困群眾一般建不起房子。同時通過進村入戶調查,我們看到群眾家里面除了一張床,一臺電視,一部通訊工具,幾乎沒有別的家具和電器。在其他的5個組,情況相對好一些,特別是居住在主道兩旁的群眾,他們有經商意識,做些小生意,住房寬敞,家電齊全,收入較高。
 。ㄋ模┉h境衛生現狀
  居住環境差,沒有專一的排水排污系統,存在人畜共住現象。環境衛生差是永新村最突出的一個問題,污水亂流,垃圾亂倒,沒有一套行之有效的管理措施,嚴重影響了群眾的正常生活,也破壞了優美的環境。其原因是管理跟不上,群眾講究衛生的意識淡薄。
 。ㄎ澹┽t療保險現狀
  全村參加合作醫療1120人,占全村人口總數的49.9%;參加養老保險261人,占全村人口總數的11.6%;參加低保99人,占全村人口總數的4.4%。全村合作醫療、養老保險參合參保率低,主要還是集中在兩個貧困組中明組和丫口組。
 。┐寤鶎咏M織建設情況
  1.黨員情況。全村黨員共22名,其中,男黨員21名,女黨員1名;40歲以下黨員7名,40歲以上的15名;高中文化的黨員2名,初中文化的黨員5名,初中文化以下的黨員15名。黨員年齡普遍較大,文化程度較低,信仰缺失,動力不足,部分黨員還是貧困戶,缺乏帶領群眾致富的能力。
  2.村組干部情況。村支兩委共四人,支部書記、主任、副主任和主任助理。全村共7位村民小組長。支部戰斗力一般,有創業干事的激情,但缺少思路和方法,工作沒有創新意識,缺少敢拼敢干的決心和勇氣,對干事業有畏懼心理,總怕干不好。7個村民小組長年齡較大,每個月工資僅為10元,幾乎沒有任何其他待遇,原動力不足,組里面的工作基本上沒有開展。
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  1.空巢老人心理。通過對全村47位空巢老人進行走訪調查,我們了解到,他們的年齡一般都在55到80歲之間,他們平時不僅要照顧孫子或者外孫(一般都是兩個以上),還要下地勞作,養豬、雞、鴨等。兒女外出務工很少給家里寄錢,老人普遍感到孤獨和無助。
  2.留守兒童心理。全村留守兒童共149名,我們抽樣走訪58名,50%的孩子膽小,見到生人不敢主動說話。95%的孩子都想父母,希望有父母的陪伴,缺少親情感。50%的小學生和中學生放學后要割豬草,照顧爺爺奶奶、弟妹,做飯、喂豬,雖然有孤獨感,但也有成就感。
  3.在家年輕人心理。在家的年輕人中,有30%是因為上有老下有小,不能出門掙錢,有50%是因沒有能力和沒有技術出去打工,在家種地,有20%在家能掙到錢不愿出去。在家的年輕人中,有60%認為在家種地沒有價值感,向往外面的世界。
  4.致富心理。通過抽樣調查我們了解到,98%的群眾普遍有致富的強烈愿望,目前缺少領頭人,
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