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雙山鎮木格社區經濟社會發展咨詢報告
作者:畢節市社科聯專家咨詢組  發布時間:2018/12/20 16:42:30  瀏覽量:
  【摘要】通過咨詢組對雙山鎮木格社區基本態勢、存在問題的調查與分析,提出了雙山鎮木格社區經濟社會發展的對策建議。
  【關鍵字】木格社區 經濟社會 發展 建議
  為充分發揮哲學社會科學智庫專家服務“三農”的智慧優勢,探索畢節試驗區精準脫貧與鄉村振興的戰略銜接,由畢節市社科聯牽頭,組織來自畢節市委政研室、畢節職業技術學院、畢節市委黨校和畢節市城鄉規劃局等單位的部分專家,深入金海湖新區雙山鎮木格社區開展智庫專家下基層活動。專家組在深入調研的基礎上,形成本咨詢報告。
  一、木格社區基本情況
  木格社區位于大方縣城西北面、雙山鎮東南面,距大方縣城18公里,距金海湖新區2.5公里,距清畢公路(004縣道)1公里,總面積3.48平方公里。社區屬于中山地貌,最高海拔1633米,最低海拔1230米,平均海拔1430米,相對高差400米以上,年降雨量850-1150毫米,年平均氣溫12.5攝氏度,無霜期251天。社區屬亞熱帶溫濕氣候,四季分明,日照充足,雨量充沛,垂直氣候特征明顯。
  社區轄6個村民組,631戶,2419人,其中漢族人口占35%,仡佬族人口占45%,有農村勞動力904人,勞動力轉移外出打工253人,低保戶63戶157人,為新階段扶貧開發的二類重點貧困村,農民人均純收入4500元,外出務工174人、年平均收入15000元。社區內有大學生13人、中學生25人、小學生325人。社區“兩委”班子共7人,其中黨支部委員2人,村民委員會委員5人,共有黨員31人。
  全社區有耕地面積3824畝,人均占有耕地2.29畝,其中荒山、草坡1300畝,林地2815畝。地貌類型復雜,地理環境較好,適宜立體開發,地處白布河小流域,水土流失嚴重,社區境內無礦藏資源,無村辦企業,是典型的旱作農業村。農業生產總值456萬元。傳統農業糧食種植作物主要有玉米、小麥、大豆、四季豆等,農業經濟作物主要有烤煙、辣椒、土煙、蔬菜等。農民經濟收入來源主要靠種植業、養殖業和勞務輸出。
  二、木格社區基本態勢分析
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  木格社區具有明顯的區位優勢和資源優勢。隨著金海湖新區城市化建設快速發展,處于城市邊緣的木格社區很快成為城鄉結合部。作為“農村之首,城市之尾”,木格社區今后將成為金海湖區城市輻射的橋頭堡,能分享到城市發展所釋放的紅利。只要把握好“城鄉結合部”這一個功能定位,就能最大限度地發揮木格社區的區位優勢。在資源方面,木格社區毗鄰雙山大峽谷景區,是重要的旅游通道。依托26公里大峽谷和4公里響水河,木格社區可以打造成為金海湖新區的后花園。當前,雙山大峽谷景區集餐飲、游泳、度假為一體的峽谷風光旅游業已基本成型,每年都有大批游客慕名而來。木格社區應主動謀劃對接,融入景區發展,利用好旅游通道這一優勢。
  當前,木格社區擁有兩大發展機遇。一是“畢節—大方”同城化機遇。根據“畢節—大方”一體化、同城化發展規劃,金海湖新區將成為同城化的核心區,是“一帶兩翼”城鎮空間體系格局中畢節到大方的重要節點,區位優勢、發展優勢、資源優勢十分明顯,未來必將成為人流、物流、資金流、信息流較為集中的區域之一。木格社區離金海湖中心城區較近,只要提前謀劃、主動銜接,定能從金海湖快速的城市化過程中受益。二是鄉村振興戰略機遇。2017年10月,黨的十九大報告中首次提出了鄉村振興戰略,今年年初,隨即出臺了《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,根據該《意見》,到2020年,鄉村振興要取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。木格社區目前仍屬于鄉村,應將其列為全市鄉村振興示范點,夯實發展基礎,為今后融入金海湖中心城區提供強大動力。
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  木格社區發展劣勢主要表現在三個方面:一是水土流失嚴重。木格社區土地不算肥沃,加之水土流失較嚴重,呈現明顯的石漠化現象。這為山體生態恢復增加了一定的難度,也不利于休閑旅游產業的發展,一定程度上影響了當地經濟社會的可持續發展。二是基礎設施差。盡管金海湖新區城市路網已基本成型,交通大動脈比較通暢,但木格社區處于新區非核心地帶,交通基礎設施較差,毛細血管并不通暢。社區現有鄉村公路2條,約5.5公里,通組公路硬化尚在建設中,有田間小路50條,全部道路均為土路,即便是現有的通村公路,損毀也較為嚴重。水利設施建設比較滯后,人畜飲水存在困難。三是人力資源匱乏。木格社區是二類重點貧困村,勞動力雖然不少,但大多數都是轉移外出打工,空心化現象比較嚴重,同時也造成留守兒童等問題。此外,高素質人才不愿回村,社區發展缺少人才支撐。
  木格社區當前存在的主要威脅有二:一是管理方式落后。木格社區今后很快會成為金海湖新區的城鄉結合部,并不斷融入核心城區。但就目前的狀況看,在社會管理、經濟管理、規劃管理等方面都比較滯后,不能很好地滿足經濟社會發展的需要,為今后的發展留下許多隱患,可能成為
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